Kasační stížnost - role v systému správního soudnictví a řízení o ní

Praha, Staré Město

Vysoká odbornost lektorů
Aktuální téma
Dvoudenní seminář

Description

Účelem správního soudnictví je především ochrana subjektivních veřejných práv osob dotčených činností veřejné správy. To ovšem tak docela neplatí o kasační stížnosti jako prakticky jediném opravném prostředku v současném systému českého správního soudnictví.

Již od přijetí soudního řádu správního (zákon č. 150/2002 Sb.) se vedou četné polemiky o tom, zda je hlavním účelem kasační stížnosti a řízení o ní poskytnout ještě jednu šanci individuální spravedlnosti tam, kde snad krajské soudy selhaly, nebo sjednocovat výklad práva. To je ovšem do značné míry teoretický spor. Pro správní praxi je podstatné, že je tato příležitost otevřená jak žalobcům, tak žalovaným správním orgánům, a dokonce i dalším osobám zúčastněným na soudním řízení, pokud mají za to, že krajský soud v jejich věci pochybil.

Problematice kasační stížnosti a řízení o ní bývá na obecných seminářích věnovaných správnímu soudnictví nedůvodně vyměřen jen lichvářský lokýtek času. Tento seminář má pomoci tento dluh splatit.

Seminář je věnován právní úpravě a judikatuře Nejvyššího správního soudu, případně Ústavního soudu, týkající se řízení o kasační stížnosti – opravném prostředku proti rozhodnutím krajských soudů ve správním soudnictví.

Zabývat se budeme jak obecnými otázkami, zejména:

účel a možné důvody kasační stížnosti,
její náležitosti,
přípustnost,
přijatelnost,
odkladné účinky,
řízení o kasační stížnosti,
pravomoc Nejvyššího správního soudu při rozhodování o ní, tak specifickou problematikou kasačních stížností v závislosti na tom, kdo ji podává:

neúspěšný žalobce,
žalovaný správní orgán domnívající se, krajský soud nedůvodně zrušil jeho rozhodnutí či jinak zasáhl do jeho činnosti, anebo,
osoba zúčastněná na řízení, která je rozhodnutím krajského soudu jinak dotčena.

U řady z těchto témat navíc došlo v posledním roce ke změně právní úpravy některou z novel soudního řádu správního nebo zvláštních zákonů upravujících výkon správního soudnictví ve vybraných oblastech. Těmto novinkám bude věnována zvláštní pozornost